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【贵州养心谷】贵州妥乐养心谷项目旅游开发投资策略

明昊设计【2016】

贵州妥乐养心谷项目旅游开发投资策略是通过打造佛学的“眼、耳、鼻、舌、身、意”六字经,将文化养心、生态养体、景观养眼、禅修养性、温泉养生、运动养命、空气养肺,健康、生活、娱乐、文化体验融于一体,打造盘州七养文化典范。

盘州正从煤炭大县向旅游大县转变,在这个过程中,政府的力度是非常大的,几乎关停了所有小煤矿和有污染的企业,今年东盟峰会的一个会议在盘州召开。这次项目也是当地的一家受到关停影响的建材企业找到我们。他们刚刚投产的建材项目被政府无偿关闭,作为补偿,政府只是承诺厂区所在地的峡谷由这家企业来负责开发和运营,政府提供必要的配套设施,峡谷内有盘州县城周边唯一一个自然温泉。

养心谷项目

但是当地企业缺乏资金和必要的开发运营思路和资源,也接触了很多设计公司,思想都是高大上的,缺乏实际落地思路,直到跟我们公司接触后,他们才下定决心,确定跟我们合作。

作为项目合作的第一步,我们在有限的3天考察时间内,对项目做了一个粗规,通过打造佛学的“眼、耳、鼻、舌、身、意”六字经,将文化养心、生态养体、景观养眼、禅修养性、温泉养生、运动养命,空气养肺,健康、生活、娱乐、文化体验融于一体,打造盘州七养文化典范。 然后,我们的团队加班加点,连夜赶出一个Ppt,拿去跟当地政府汇报,在获得县领导一致肯定的前提下,我们又连夜赶出来一个简单的投融资方案。这就是一下方案的来由:


第1章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称:贵州省六盘水市盘州妥乐养心谷旅游开发项目

1.1.2开发建设单位:以下简称项目开发企业。

1.1.3开发建设单位基本情况:

经营范围:城市规划功能定位、旅游景观规划设计、策划、施工、投资开发、管理运营为一体的综合性旅游投资发展有限公司。

1.1.4项目建设地点:盘州妥乐养心谷

1.1.5建设期限:5年(2016年6月-2021年5月)。

1.1.6建设规模:

该项目规划范围为:盘州县城往妥乐方向进入峡谷口开始一直到妥乐洞上洞人工湖止的整个峡谷连同河谷边上生态观光农业。建设规模为日均接待游客量0.5万人,年接待游客量150万人。建设目标为国家4A级旅游景区。

1.1.7建设内容:

公司先期拟将现有的建材场及周边改建为温泉健康养生度假中心,将开发高、中、低档次的温泉养生度假、水上乐园等综合性的核心区旅游度假项目、最终完成整个大峡谷的综合旅游开发,使之达到整个峡谷旅游设施配套功能完善、旅游体验感强、生态农业产业、体验式农业、观光式农业和体验式旅游区,形成一个以佛学的“眼、耳、鼻、舌、身、意”六字经为脉络,将文化养心、生态养体、景观养眼、禅修养性、温泉养生、运动养命,空气养肺,健康、生活、娱乐、文化体验融于一体的休闲旅游渡假圣地。

1.2项目可行性研究报告的编制依据

1、《贵州省六盘水市盘州旅游发展总体规划2015-2025》;

2、项目开发建设单位提供的关于《盘州养心旅游开发项目总体规划》;

3、国务院《关于进一步加快旅游业发展的决定》(国发<2001>9号);

4、国务院《风景名胜区管理暂行条例》

5、国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010—2020年远景目标纲要》;

6、国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》;

7、建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》;

8、林业部《森林公园管理办法》;

9、中共贵州省委、省政府《关于加快发展旅游产业的决定》;

10、《贵州省旅游管理条例》。

1.3研究结论

通过对本项目建设的可行性进行分析,得出以下结论:

1、本项目的实施可改善并大大提升盘州旅游生态环境,促进生态旅游蓬勃发展;

2、对整个景区甚至整个峡谷流域实行退耕还林、进行生态观光农业替代性种植发展,以政府为主导配套相关发展扶持产业,由项目开发企业实施。

3、可改善景区及景区周边道路通行条件修建专门的景区旅游观光大道(此配套工程应由政府出资完成,采用政府出资,项目开发企业实施的方式完成、此配套工程应先行先上)。

4、对大峡谷内的河道进行综合治理、对整个河道景观进行改造提升,有利于珍稀动植物资源的保护和旅游配套功能的完善,此工程由政府出资完成,采用政府出资,项目开发企业实施的方式完成、此配套工程要先行。

5、能调整盘州地区产业结构,促进相关行业的发展;

6、保护和弘扬民族文化,促进当地农家风俗的繁荣和发展;

7、创造大量的就业机会,解决农民基本生活问题和剩余劳动力的问题;

8、推动盘州妥乐地区经济发展和脱贫致富。

9、以旅游业带动生态农业、观光农业、民族旅游事业。

10、项目开发企业负责整条河道的建设,运营。并且负责温泉项目的投资运营,生态观光农业的招商运营,采取先工程回报后投资的模式主导整条河谷的开发运营工作。          

第2章项目建设背

2.1项目区域位置

本项目位于盘州妥乐镇,离盘州县城10公里,贵昆高铁即将通车、贵昆高速早已通达交通十分便利、在昆明和贵阳两小时经济圈范围内。

2.2目前旅游现状及资源

大峡谷内气候宜人、自然风光秀美、民族风情独特、红色文化历史厚重、地热资源得天独厚。

2.3盘州旅游开发的社会条件和前景

近年来,贵州省委、省政府十分重视和支持全省旅游业的发展。贵州省政府特别是盘州在“十三五规划”中提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整的战略重点,并明确指出要把旅游业作为全县的支柱产业发展,把旅游业当作脱贫致富、本县经济转型发展的重要手段之一,作为盘州对外开放和国际接轨的重要桥梁。这对全县旅游行业既是前所未有的重任,更是史无前例的重大机遇。

随着国家西部大开发战略的实施加快,盘州已成为中国经济由东向西推进、港澳台投资和海外投资由东南向西南推进两大浪潮的交汇点,随着东西南北资金、物资、信息、人才等的流动,必将为盘州旅游乃至经济发展注入极大的活力,为盘州旅游事业的发展提供更为有力的支持。目前,盘州旅游"十三五"规划已对旅游业进行了支柱产业的定位,给盘州旅游发展带来了新机遇。

第3章项目建设的必要性

3.1项目发展规划分析

3.1.1符合盘州县“十三五”规划纲要

按照《贵州省旅游发展规划》,盘州县属于产业转型升级重点地区,开发盘州妥乐养心大峡谷风景区观光旅游资源符合当前国家重点鼓励发展的产业以及贵州省繁荣发展服务业、加快产业转型升级发展旅游业的精神;符合优先发展旅游项目建设的要求,是保护自然资源、人文资源、调整城乡产业结构,实现资源优势向经济优势转化的需要。

3.1.2是开发盘南旅游区,带动旅游业发展的需要

盘州旅游业经过近几年的发展,已初具规模,旅游实力逐年提高。但是与其它地区相比,总体实力还很落后,旅游开发建设还没形成足够规模,尤其是不能形成旅游环线、旅游集中区域带。因此,需要在旅游开发中,发展一个有针对性、有计划、有步骤、有前景的特色旅游开发区,来带动其它相关产业的发展,进而规范旅游开发秩序。随着盘州东盟会展馆区的落地、古银杏村等项目建成,这一项目的开发建设必将对全县旅游环线的形成带头推动全县的旅游产业发展,项目的开发建设意义深远,也符合国家、省、市加快发展第三产业、旅游业的精神。

3.1.3是保护自然和人文资源,加快发展经济的需要

旅游观光农业配以自然资源独特的峡谷风光,人文旅游资源众多,未受到任何人为破坏,对此地资源进行合理开发,建设性利用,既有利于经济发展,也有利于保护环境,十分必要。

3.1.4是建设盘州生态民俗旅游区,实现“旅游大框架”的需要

旅游是一项系统工程,任何地区单位的旅游开发只有置于最大范围的旅游规划中,进行跨区域、跨地区联合,实现优势互补,才能实现利益“双赢”。旅游区定位为“休闲娱乐和观光体验农业和民俗旅游”是适合的,项目建成后,对于盘州大旅游旅游环线格局的形成,对于推动全县旅游业大发展必将有积极的意义。

3.2产业政策分析

3.2.1项目建设符合盘州农业旅游、休闲旅游、生态旅游及其他旅游资源综合开发项目的相关政策。

3.2.2发展旅游娱乐休闲业符合国家的产业政策

发展旅游业是当今世界的一大潮流,随着世界经济和贸易的不断发展,旅游业已成为较为重要的产业之一。随着中国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,伴随着生活品质的提升,旅游、休闲进入人们的生活。我国已把旅游业摆在加快经济发展的战略地位,国务院和贵州省政府已制定了关于发展第三产业有关决定,把旅游列入重要发展行业,要求办成“三头”(龙头、带头、牵头)产业,盘州县委、县政府出台了一系列优惠政策鼓励发展。这为开发建设养心旅游休闲度假区项目带来了良好的契机。

第4章社会效益评价

4.1带动地区社会综合发展

旅游业是一个关联带动作用很强的综合性经济产业、文化产业和生态产业。养心谷景区的开发,将极大地增加区域的人流、物流、资金流和信息流,对促进当地社会发展有着巨大的关联带动效应,必将起到开发一个景区,带动一方经济,繁荣整个社会的积极作用。

4.2扩大对外开放

从对外开放角度来看,通过旅游,可以使更多的海内外人士光临盘州光临养心谷,进一步拓展盘州的对外影响与知名度,直接或间接地引来信息、技术和资金,改善地区投资环境,促进外向型经济的发展。

从养心谷旅游客源的区域定位来看,其主要客源为以盘州以及周边地区(云南曲靖、六盘水、等)构筑的核心圈层、以六盘水、昆明、贵阳等构筑的发展圈层、以其他国内市场构筑的拓展圈层。养心谷旅游业的发展,必定会促进与这些客源地之间的社会交流,特别是这些旅游者中常有科学家、教授、学者、医生、企业家等各界人士,他们既有饱览峡谷风光养生渡假的目的,也有进行学术交流或发展贸易的愿望。因此,可以说,通过养心景区的开发,将会极大地促进整个盘州的对外开放和发展。

4.3推动经济发展,带动周边农户致富

从发展经济的角度来看,通过旅游,可以刺激消费,扩大内需,带动交通运输、人文交流、饮食服务、商品流通等相关行业的发展,实现区域产业结构的转型升级,加快区域脱贫致富步伐,促进区域经济的协调发展。

根据世界旅游组织预测,旅游业每直接增加一个从业人员,就能为社会提供5个就业机会,全世界每9个就业中就有1个旅游就业,全球旅游行业每2.4秒就创造一个新的就业机会。因此,开发养心谷旅游资源,从社会发展的角度来看,通过发展旅游,可以创造就业岗位,扩大就业门路,增加就业机会,促进农村大量剩余劳动力向第三产业转移,提高城乡人民生活质量,维护社会的安定团结,确保社会的长治久安,促进区域社会物质文明建设和精神文明建设的发展。

4.4实现资源可持续利用

从资源开发与保护角度来看,通过开发旅游资源,调整区域经济发展思路,可以维护区域森林植被,加大区域大气、水体、噪音等的综合治理力度,实现区域自然和社会文化资源的有效保护与合理开发,促进区域资源的可持续发展。

养心谷自然景观资源以整体地形、峡谷、陡坡为主,农业生产条件一般,如若不能为当地居民找到一个好的生活出路,为了生存,当地农民陡坡毁林开荒这一落后的破坏性生产方式不可避免,开发养心谷景区生态观光农业规模化发展,正好可以为当地居民找到一个切实可行的良性循环的生产和生活方式,从而避免了对自然界的破坏性开发利用,因此可以起到较佳的生态效益,为区域资源的可持续利用保护生态环境提供了可能。

4.5促进人民生活质量的提高

随着经济收入的提高和闲暇时间的增加,城乡居民特别是城市居民为了排遣快节奏、紧张的城市生活给他们所带来的抑郁感,一种回归大自然,返朴归真的游憩需求日益高涨,生态旅游随之应运而生。养心谷正以其独特的绝壁峡谷、幽谷清溪、原始生态为主的大峡谷景观和厚重的红色文化吸引着成千上万的城市居民。可以说,养心谷景区开发项目的实施,是不断满足城乡居民日益高涨的游憩需求的需要,同时也是响应国家战略大力发展全域旅游的精神,可以起到不断满足人们日益增长的物质文化生活水平、提高生活质量的作用。

第5章  旅游客源市场分析、定位

对养心景区旅游客源市场发展现状、问题的认识及对未来客源增长趋势的预测是确定景区旅游产品开发方向、设施安排、建设规模和制定整合营销策略的基础,本专题研究应用定量分析方法在对养心谷景区旅游客源市场现状分析的基础上,剖析养心谷景区成功开发后所面临的旅游客源消费特征,明确其客源市场定位,并预测客源增长趋势,为本项目经济效益分析奠定基础。

第6章项目建设条件

6.1自然条件

6.1.1地质地貌条件

养心谷景区属于喀斯特地形地貌、山高、谷深、坡陡。可用于开发建设的平缓地方较少、基础设施投入较大、开发施工难度大、投资回报周期较长导致开发投入较大、投资风险较高。

6.2交通条件

养心谷国际旅游温泉度假地处盘州县城南部,现有盘州县城到妥乐的公路穿境而过,各类大小车辆混行其中,盘州政府应投资将该道路升级为景区旅游观光道路、只通行旅游观光车辆或公共交通车、自行车、电瓶车等低速行驶的车辆、其他车辆一律禁行。

6.5供电设施

政府应投资修建景区开发配套的供电设施以满足养心谷景区开发运营之需要。

6.6弱电

政府应投资修建景区开发配套的通信设施应达到移动联通网络覆盖整个旅游景区以方便对外联系,满足养心谷景区开发运营之需要。

第7章项目建设内容和规模

根据《盘州旅游发展总体规划》和《盘州养心谷旅游景区规划设计》,养心谷旅游开发项目建设内容主要包括旅游基础设施建设项目、旅游配套项目和生态系统保护与环境治理项目。

7.1项目建设原则

7.1.1旅游开发与扶贫工程相结合原则

养心谷旅游区所在的盘州也是劳务输出大县,旅游区的基础设施建设一方面要满足旅游区的功能需要,另一方面要充分考虑当地居民生活、生产的需要。旅游服务业,要充分吸收当地剩余劳动力,使旅游区的建设与当地居民脱贫致富同步发展。

7.1.2环境保护原则

生态环境是大自然赋予人类最美好的东西,一旦破坏,这种美丽将不复存在。养心谷生态旅游开发是以生态环境为主体,以峡谷温泉旅游资源为基础,将养心谷建设为集温泉度假、娱乐养生、生态农业观光、风情体验、生态避暑度假、峡谷休闲为一体的生态旅游项目为主的峡谷型综合旅游区。在养心谷旅游开发项目建设中,坚持以保护为前提,保护与开发利用相结合,确保温泉旅游资源和生态环境的良性循环协调发展。

7.1.3突出特色原则

特色是旅游区的生命,是旅游地得以生存、发展的基本条件,是一个地区区别于其它地区的本质所在。旅游项目的开发,要使旅游资源本身具有的特色充分显示出来,只有特色突出,才能给游客以深刻的印象和强烈的感染力。养心谷旅游项目的最大特点是地矿温泉养生保健、水质佳、寻找少数民族与红军有关的故事编写传奇故事。因此,旅游开发过程中要突出养眼、养心修身养性的特色,突出自然景观与温泉资源结合的特色,旅游区内的各景点设置、建筑风格、服务设施等,都要尽量突出“生态、自然”的特色,力求达到人和自然和谐统一。

7.1.4整体协调原则

养心谷旅游项目有天然温泉、峡谷风光、信仰文化、红色文化、民族风情。开发建设过程中,应使旅游景点分布与服务设施相配套协调,使景点开发、服务设施建设等与周边环境相协调。

7.2旅游基础设施建设项目

养心谷旅游开发区拟建设的旅游基础设施项目主要有:道路交通工程、建筑构造物工程、河道景观工程、给排水工程、环境保护处理、供电工程、邮电通信信息工程等。

7.2.1道路交通工程

养心谷项目处于盘州妥乐镇,是盘州旅游环线上的重点旅游景区,交通区位优势独特。从盘州县城到养心谷项目10多公里,十几分钟可抵达,根据盘州“十三五”规划,将逐步完善风景区道路建设,养心谷风交通落后的状况将逐步得到改变,政府应为养心谷提供更加便捷的符合旅游发展的交通条件。

第8章投融资建设实施方案

8.1建设实施

采取建设先行的模式,项目开发企业以得到整条峡谷的开发建设权为旅游运营投资的前提条件,通过政府投资项目的介入,项目开发企业参与整条峡谷的规划、建设和运营,项目开发企业以前期盈利部分投资运营温泉和对整个峡谷做一个总体规划设计,运营方案设计等等。

8.2投融资方案

8.2.1政府担保,企业自行融资,银行利息和贷款风险由企业承担。

8.2.2 企业自筹,独立招商。

8.2.3 项目融资,可以把现有的项目做一个金融包,向市场融资。

8.2.4 众筹,采取众筹的模式筹集资金。

方案编制单位:明昊旅游景观设计公司研究院


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